A fin de optimizar el desarrollo del proceso electoral del 2026, el Pleno del Congreso aprobó por mayoría el dictamen que modifica la Ley Orgánica de Elecciones, la Ley de Organizaciones Políticas y la Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec).
La propuesta, derivada de las iniciativas legislativas 3274/2022-CR, 10003/2024-CR y 10155/2024-CR, entre otras, obtuvo 87 votos a favor y 12 en contra. Además, fue exonerada de segunda votación.
El presidente de la Comisión de Constitución y Reglamento, Fernando Rospigliosi Capurro (FP), destacó la complejidad del próximo proceso electoral debido a la multiplicidad de cargos a elegir y al elevado número de partidos políticos registrados.
«Las Elecciones Generales del 2026 serán sumamente complejas, no solo por la existencia de 42 partidos políticos en competencia, sino también por la introducción de la bicameralidad, lo que significa que los ciudadanos deberán elegir presidente, vicepresidente, senadores por distrito nacional, senadores por distrito múltiple, diputados y parlamentarios andinos», explicó el legislador.
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NUEVAS REGLAS
Entre las medidas más relevantes incluidas en la reforma destacan la modificación del cronograma electoral en las elecciones primarias, estableciendo plazos más acotados para reducir costos y evitar incertidumbre política dentro de las organizaciones.
Asimismo, se introduce el principio de indivisibilidad de la cédula electoral para garantizar una cédula única de votación que facilite el sufragio, optimice la logística electoral y reduzca errores en el conteo de votos.
La depuración del padrón electoral busca reflejar con mayor precisión la realidad demográfica del país, minimizando riesgos de cuestionamientos sobre la integridad del proceso electoral.
También se amplía el número de ciudadanos en mesas de sufragio en el extranjero, fijando un mínimo de 351 y un máximo de 500 electores por mesa para reducir el ausentismo y garantizar una mejor representación de los peruanos en el exterior.
En cuanto a las fechas del proceso electoral, la inscripción de candidaturas para elecciones primarias se realizará hasta 30 días antes del día de la elección primaria.
Las organizaciones políticas podrán solicitar la inscripción de modificaciones en su normativa interna hasta 60 días posteriores a la fecha límite para la convocatoria a elecciones generales.
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Las elecciones primarias se celebrarán el 30 de noviembre de 2025, mientras que la definición de candidaturas tendrá como plazo máximo el 23 de diciembre de 2025.
Asimismo, las alianzas electorales deberán inscribirse hasta el 2 de agosto de 2025.
Finalmente, el presidente de la Comisión de Constitución y Reglamento subrayó la importancia de estas modificaciones para garantizar elecciones más ordenadas y predecibles, beneficiando tanto a los electores como a los partidos políticos y los organismos electorales.
Durante el debate, los congresistas Guido Bellido (PP), Alejandro Muñante (RP), Jorge Zeballos (RP) y Juan Carlos Lizarzaburu (APP) destacaron el trabajo de la Comisión de Constitución y Reglamento, y respaldaron el dictamen aprobado.
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