Una modificatoria por la que el Senado podrá remover a los titulares de organismos electorales contiene el dictamen de la Comisión de Constitución que elimina la Junta Nacional de Justicia (JNJ) y crea la Escuela Nacional de la Magistratura.
El texto sustitutorio aprobado este miércoles por el referido grupo de trabajo parlamentario incluye cambios a los artículos 182 y 183 de la Constitución referidos a la designación de los jefes de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec).
Actualmente, el texto establece que esta función corresponde a la Junta Nacional de Justicia. No obstante, el dictamen aprobado delega esta prerrogativa ahora al Senado que se reinstalará desde el 2026, después de la aprobación de la reforma constitucional para el restablecimiento de la bicameralidad.
A los titulares de ambos organismos electorales los podrá remover por la futura Cámara de Senadores con la misma votación con la que se los eligió. Se mantiene lo referido a su nombramiento por cuatro años, renovable, de acuerdo con la modificatoria de los artículos.
Congreso: aprueban dictamen que crea la Escuela Nacional de la Magistratura
Eliminación de la Junta Nacional de Justicia
El principal cambio que determina el dictamen aprobado ayer miércoles por la Comisión de Constitución es la eliminación de la Junta Nacional de Justicia (JNJ) y su reemplazo por la Escuela Nacional de la Magistratura. Esta además de la selección y nombramiento, formará y capaqcitará a jueces y fiscales, por lo que la Academia Nacional de la Magistratura (AMAG) se desactivará también.
El texto determina que el ingreso a la nueva institución se realizará por concurso público de méritos y después de ello recibirán formación por dos años a dedicación exclusiva, para lo cual recibirán también un estipendio.
Luego de que obtienen la titulación, iniciarán la carrera judicial o fiscal con el grado de juez de paz letrado o de fiscal adjunto provincial, respectivamente.
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Además, el órgano de gobierno de la nueva institución será su Consejo Directivo, que lo integrará un juez supremo titular, en actividad o cesante, elegido por la Sala Plena de la Corte Suprema; un fiscal supremo titular, en actividad o cesante, elegido por la Junta de Fiscales Supremos; y un exrector de las universidades nacionales y públicas licenciadas con más de 50 años de antigüedad.
Otro de los artículos de la reforma propuesta detalla que a los miembros del Consejo Directivo de la Escuela el Senado los pueden remover también del cargo por causa grave también con el voto de dos tercios del número legal de sus miembros.
En las disposiciones complementarias finales se indica además que, una vez que rija la norma y la ley orgánica del nuevo organismo, concluirán las funciones de la JNJ y la AMAG, por lo que se encarga a la Contraloría, durante la transferencia, cautelar el acervo de ambas instituciones y la supervisión de la transición hacia la Escuela Nacional de la Magistratura.