La abogada y académica Julissa Mantilla fue en 2022 la primera mujer peruana en presidir la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en la que fue comisionada entre 2019 y 2023. Dejó el cargo el 31 de diciembre. Su candidatura a la reelección fue retirada por el gobierno de Dina Boluarte. Nadie le dio una explicación de esa decisión, que califica de “insólita”.
El gobierno le cortó a Mantilla el camino para seguir en la CIDH días después de conocer el informe final de ese organismo en el que se denuncian graves violaciones a los derechos humanos en la represión a las protestas sociales que dejó 49 muertos y un centenar de heridos por disparos de las fuerzas de seguridad.
🟢 PODCAST | #GlatzerTuesta: Es gravísima la decisión del Gobierno de Dina Boluarte de retirar la candidatura de Julissa Mantilla a la CIDH.
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— Ideeleradio (@ideeleradio) May 3, 2023
Un giro extraño
“Mientras estaba en la Comisión no podía hablar, por mi decisión de no poner en riesgo a la institución de la cual era comisionada, pero ahora ya lo puedo hacer. Embajadores y gente de la Comisión me dijeron que era la primera vez que un Estado retiraba una candidatura, sabiendo que iba a ganar. Es insólito. Más allá de mi caso, es perder una posición en un organismo internacional. La entonces canciller Ana Gervasi y el embajador del Perú ante la OEA, Gustavo Adrianzén, apoyaron mi candidatura hasta unos días antes de que la retiren sin decirme nada. No han dado ninguna explicación”, revela
Cinco días antes que el gobierno retire su candidatura, la CIDH aprobó el informe en el que denuncia “presuntas masacres y ejecuciones extrajudiciales” en la represión a las protestas que demandaban la renuncia de la presidenta Boluarte, y exige una investigación. Un año después de esos hechos, las investigaciones por esas muertes avanzan lentamente en una escenario oficial que apunta a buscar impunidad.
Hoy termino oficialmente mi mandato en la @CIDH y tengo un profundo agradecimiento por el honor de haberla integrado y presidido en el 2022, por los aprendizajes, por un equipo de lujo, por tantas historias de vida en la Región. (1/3)
— Julissa Mantilla (@JulissaMantill6) December 31, 2023
Ante la consulta de si el retiro de su candidatura fue una represalia del gobierno por el informe crítico de la CIDH, la doctora Mantilla dice: “No quiero afirmar algo que no puedo probar. Pero dos más dos es cuatro, ahí están las fechas”. Hace una pausa y continúa: “Diversos sectores me acusaron de no defender al Estado peruano en la CIDH. Un comisionado de la CIDH no es un embajador de su país que debe defenderlo, somos expertos en derechos humanos que tenemos que tener una posición imparcial. Yo no participé en la elaboración de ese informe porque por reglamento no puedo intervenir en temas de mi país y jamás lo hice. Cuando estaba en la CIDH nunca hablé de este tema, ahora que lo puedo hacer digo que respaldo al mil por ciento ese informe. El uso de la fuerza tiene límites, tiene que ser proporcional, se disparó contra la gente, eso se tiene que investigar. No veo una voluntad del Estado peruano para esclarecer esos hechos”.
Minerva Bernardino, de la República Dominicana, fue una de las únicas cuatro mujeres que firmaron la Carta de las Naciones Unidas en 1945.
Hoy, en el Día de las #MujeresEnElMultilateralismo, dilo alto y claro:
Necesitamos más mujeres líderes para un mundo igualitario. pic.twitter.com/4NJL15YzQy
— Naciones Unidas (@ONU_es) January 25, 2024
Las muertes en protestas
Mantilla precisó que todos los hechos ocurridos en Perú antes de una eventual salida del Sistema Interamericano, podrían ser investigados en la Comisión o en la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en caso alguna de las víctimas, luego de culminar el proceso interno, considere que no alcanzó justicia, como el caso de las muertes durante protestas contra el Ejecutivo y el Congreso.
«Si bien la Comisión tienen un informe, este documento no se traslada a la Corte. Para que se analice el caso, alguna de las víctimas, luego de agotar recursos internos y si considera que no se respetan sus derechos, puede presentar una petición ante la Comisión así el Estado haya salido del sistema, pues el hecho pasó cuando estaba en vigencia la Convención Americana«, remarcó.
En ese sentido, Mantilla alertó que si Perú se sale del Sistema Interamericano, la más afectada será la población, y explicó que de presentar oficialmente su pedido de retiro, éste se ejecutará un año después.
"Ese país les cobrará sus lagrimas, les cobrará los 50 muertos de hoy y los miles de muertos de nuestra historia". Susana Baca solidarizandose con las legitimas protestas de nuestros compatriotas en Perú y rechazando el gobierno de Dina Boluarte. #DinaRenunciaYa #SOSPeru pic.twitter.com/3E7y4s6zuJ
— Víctor Cárdenas (@Vicardenas) January 15, 2023
La liberación de Fujimori
Sobre la liberación del exdictador Alberto Fujimori con un indulto que la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) ha determinado es ilegal, Mantilla señala que “desacatar una orden de la Corte convierte al Perú en un paria internacional. Se justifica la liberación de Fujimori diciendo que no se puede ir contra la norma interna, pero no es así. Un Estado se somete por su propia decisión al sistema interamericano y debe seguir sus normas”.
La derecha que controla el Congreso maniobra para que Perú se retire de la CIDH y de la Corte IDH. Se pretende no responder por violaciones a los derechos humanos, el ilegal indulto a Fujimori y las acciones para copar los organismos de justicia y electorales. Incluso se ha presentado un proyecto en el Congreso para crear una comisión para hacer reformas al sistema interamericano de derechos humanos y dar un plazo de 180 días para que esas reformas sean incorporadas, y de no ser así, retirarse.
📢 MARIANELLA LEDESMA SOBRE LIBERACIÓN DE FUJIMORI: "MAGISTRADOS DE TC DIERON LEGALIDAD A UN ACTO DE ORIGEN ILÍCITO" ➡️ Lee los argumentos de la expresidenta del TC entorno a la liberación del exdictador Alberto Fujimori 👉 https://t.co/3VnzBhoFpw pic.twitter.com/p3ihXF0pPO
— Convoca (@ConvocaPe) December 26, 2023
“Ese proyecto del Congreso -comenta Mantilla– está muy mal escrito en la redacción, pero también jurídicamente. Un Estado puede proponer reformas al sistema interamericano, pero no puede imponerlas dando plazos perentorios para que se apliquen. En el gobierno hay silencio sobre esta propuesta del Congreso; un silencio que resuena, que avala esta iniciativa. La propuesta de crear esta comisión es una excusa para salirse. Un Estado puede denunciar la Convención de Derechos Humanos y retirarse, pero ese proceso demora un año. Los hechos cometidos antes de la salida del Estado se siguen analizando, las obligaciones de reparación siguen vigentes. Aunque el Perú se salga de la CIDH el gobierno no se va a librar de que se vean los casos de las muertes en la represión a las protestas sociales”.
Los derechos de la mujer
La defensa de los derechos de las mujeres es central en el trabajo jurídico y académico de Julissa Mantilla. Denuncia que en la región hay “un retroceso gravísimo en los derechos de las mujeres”. Indica que en todos los países de la región “hay serios problemas en materia de feminicidio”. “La respuesta de los Estados -afirma- es solamente encarcelar a los responsables, cuando tiene que haber políticas públicas y funcionarios públicos capacitados en enfoque de género”.
Señala a El Salvador, Nicaragua, Honduras y República Dominicana como los países de la región “más atrasados en la despenalización del aborto, tienen prohibiciones absolutas, es terrible”. En el otro lado, menciona a la Argentina, Colombia y México, como “los países más progresistas en el tema del aborto”. Critica que en Perú solo se permita el aborto si la vida de la madre está en riesgo. Se penaliza incluso en casos de violación. “Todos los días vemos niñas violadas que quedan embarazadas y tienen que pasar por un vía crucis para que le apliquen el aborto terapéutico”.
Mantilla lanza una advertencia: “Es preocupante cuando en la región se sacrifican derechos humanos por seguridad. Es el modelo Bukele. Adoptar ese modelo es el principio del fin”.
Texto: WSV / Página 12 / La República
Foto: Composición
Audio: Twitter Ideeleradio
Video: Twitter Susana Baca
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