Durante la sesión matutina del Pleno, el presidente del Consejo de Ministros, Gustavo Adrianzén Olaya, y ocho ministros del Estado se presentaron ante la representación nacional para sustentar el pliego de egresos, así como los resultados y metas de la ejecución presupuestal del año en curso.
Ese procedimiento se da en el marco del debate de los dictámenes de los proyectos de Ley de Presupuesto, Endeudamiento y Equilibrio Financiero del Sector Público para el Año Fiscal 2025, y en cumplimiento de la Constitución Política del Perú y el Reglamento del Congreso.
Durante su intervención, el presidente del Consejo de Ministros destacó que el presupuesto público para el 2025 tiene como principales características ser realista, descentralista y coherente con los desafíos del país.
Subrayó que esta propuesta responde a las grandes necesidades nacionales en áreas como seguridad, salud, educación, desarrollo agrario y acceso al agua potable, buscando impulsar un crecimiento inclusivo con justicia social.
Adrianzén Olaya destacó que ningún gobierno local recibirá menos de un millón de soles para proyectos de inversión, lo que representa un incremento significativo en las partidas asignadas a gobiernos subnacionales.
PCM
El primero en sustentar el pliego de egresos de su sector para el 2025 fue el presidente del Consejo de Ministros, quien destacó los esfuerzos del Poder Ejecutivo para mejorar la gobernanza territorial y reducir la vulnerabilidad frente a emergencias y desastres.
Dijo que entre las prioridades para el 2025 está la necesidad de fortalecer la transformación digital, optimizar la eficacia de las políticas públicas y promover la innovación científica y tecnológica en todo el país. Además, resaltó un enfoque preventivo en la gestión de conflictos sociales, con la proyección de participar en 1,700 procesos de diálogo el próximo año.
Adrianzén subrayó que, a través de la Secretaría de Descentralización de la PCM, se brindarán 4,583 asistencias técnicas a gobiernos regionales, locales y mancomunidades, con el objetivo de reforzar sus capacidades para una gestión eficiente y orientada a resultados. También se continuará con la implementación de Agencias Regionales de Desarrollo, que facilitan la concertación público-privada en torno a las prioridades territoriales, y se expandirá la red de Centros de Mejor Atención al Ciudadano (MAC) para garantizar servicios estatales inclusivos y accesibles en todo el país.
En materia de transparencia y lucha contra la corrupción, Adrianzén reafirmó el compromiso del Gobierno con la implementación del Modelo de Integridad en todas las entidades públicas. Asimismo, señaló la importancia de promover un acceso digital inclusivo y de calidad, liderado por la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital, como parte del Sistema Nacional de Transformación Digital.
Finalmente, Adrianzén detalló que se realizarán los Censos Nacionales de Población, Vivienda y Comunidades Indígenas, cuya información será crucial para optimizar la asignación de recursos y diseñar estrategias de desarrollo que beneficien a toda la población. Además, a través de DEVIDA, se intensificarán las acciones contra los cultivos ilícitos y el consumo de drogas, mientras que el fortalecimiento del rol de INDECOPI asegurará la protección de los derechos del consumidor y la promoción de una competencia justa en el mercado.
MEF
Seguidamente, expuso el ministro de Economía y Finanzas, José Arista Arbildo. Anunció que el presupuesto 2025 está diseñado para impulsar el crecimiento económico sostenido y mejorar la calidad de vida de los peruanos, manteniendo una política fiscal responsable y transparente en el marco de la estabilidad macroeconómica.
Explicó que las proyecciones incluyen un crecimiento del PBI del 3.1 %, ingresos fiscales equivalentes al 20.3 % del PBI y una inversión pública que alcanzará el 5.3% del PBI.
El titular del MEF señaló que entre los objetivos destacados se encuentran la adjudicación de 27 proyectos de Asociaciones Público-Privadas (APP) y activos, por un estimado de US$ 6,543 millones, así como 31 proyectos de Obras por Impuestos, con una inversión proyectada de S/ 1,114 millones.
Además, dijo que se busca reducir en 20 % anual la deuda tributaria impugnada y aumentar al 42 % la proporción de asegurados activos en los regímenes previsionales de la ONP.
Arista Arbildo dijo que se prevé que la participación de la compra pública nacional alcance el 24.2 % del total de bienes y servicios adquiridos, gracias a estrategias promovidas por PERÚ COMPRAS, consolidando la tendencia positiva observada en 2023.
“Estos esfuerzos apuntan a fortalecer la productividad económica y asegurar beneficios tangibles para los ciudadanos”, dijo.
Finalmente, explicó que el Perú lidera el crecimiento en la región para el 2024 con 3,2 %, dejando atrás a Uruguay, Brasil, Chile; y al promedio de Latinoamérica que es 1,8 %.
ENERGÍA Y MINAS
El presidente del Consejo de Ministros, Gustavo Adrianzén Olaya, expuso los objetivos estratégicos de la cartera de Energía y Minas, destacando el compromiso del Gobierno por consolidar el desarrollo sostenible y competitivo del sector minero-energético.
Dijo que este esfuerzo busca garantizar la generación de recursos para el país, un abastecimiento energético diversificado y fortalecer la seguridad energética, priorizando el bienestar de la población.
Anunció que entre las metas planteadas por el sector se encuentran consolidar las exportaciones minero-energéticas como motor del crecimiento económico, fomentar el desarrollo de estas actividades para generar empleo e incrementar la calidad de vida en zonas de influencia minera, y mejorar el suministro eléctrico, asegurando que sea asequible, sostenible y confiable.
Asimismo, se enfatizó la importancia de cerrar brechas de electrificación rural y contribuir al desarrollo económico a través de la producción minero-energética.
Adrianzén Olaya resaltó que el sector juega un papel crucial en la generación de recursos públicos, lo que permitirá al Estado avanzar en el cierre de brechas sociales y mejorar la calidad de vida de todos los peruanos.
CANCILLER
El ministro de Relaciones Exteriores, Elmer Schialer Salcedo, dijo que su Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) es de 1,156 millones de soles, de este monto un 98.4 % corresponde a la cancillería y un 1.6% para la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI).
“Para la inversión pública, el presupuesto será de 55.8 millones de soles, recursos que se destinarán a la mejora de la infraestructura de la sede central de la cancillería principalmente aquella orientada a la mejora de la atención de los servicios consulares y a la transformación digital de la cancillería”, explicó.
Indicó que el Ministerio de Relaciones Exteriores tiene como misión fundamental contribuir al bienestar y mejorar la calidad de vida de todos peruanos a través de dos pilares estratégicos, es posicionar al Perú en el escenario internacional y mejora continua de la atención a la población peruana migrante.
“Estos esfuerzos buscan promover un desarrollo económico y social sostenible ampliando así las oportunidades para todas las peruanas y para todas las peruanas. Asimismo, la mejora continua de la atención a la comunidad peruana en el exterior”, señaló.
MINISTRO DE DEFENSA
El ministro de Defensa, Walter Enrique Astudillo Chávez, dijo que su asignación presupuestal para el Año Fiscal 2025, de acuerdo con el Proyecto de Ley de Presupuesto cuenta con S/ 8,893.1 millones de soles, que representa un 3.5 % de participación del presupuesto nacional.
Indicó que un 79.6 % del presupuesto asignado equivalente a S/ 7,081.2 millones, se destina a la implementación de programas presupuestales que garantizan la entrega oportuna de productos a la población beneficiaria, un 64.4 % se destina a los pagos de planillas de personal activo y pensionista. Asimismo, un 36.6 % corresponde a gastos de funcionamiento y operatividad del sector Defensa y un 23.1 % está relacionado a bienes y servicios.
Un 7.7 % del presupuesto asignado equivalente a S/ 686.2 millones, se destina a proyectos de inversión e IOARRs del sector Defensa, distribuido en equipamiento S/ 555.0 millones en un 80.9 % e infraestructura S/ 131.2 millones en un 19.1 %.
Por otro lado, dijo que es importante exonerar al sector Defensa y de Interior de las restricciones referidas al incremento de remuneraciones y pensiones a ingresos de personal del proyecto de Ley del año 2025, autorizando su incremento, así como la modificación del cálculo para la CTS sea en base a un 100 % de la remuneración consolidada.
MINISTRO DEL INTERIOR
El ministro de Interior, Juan José Santiváñez Antúnez, informó que su presupuesto para su sector asciende a S/ 12,215 millones de soles, presentando un incremento de un 8.3 %. Un 51.4 % del proyecto de presupuesto 2025 se encuentra bajo la lógica del presupuesto por resultados, participando en nueve programas presupuestales.
Indicó que un 6.8 % del proyecto de presupuesto 2025 será destinado al financiamiento de inversiones del sector interior; de los cuales, un 3.2 % corresponde transferencia a favor de los Gobiernos Locales en el marco del Fondo Especial para la Seguridad Ciudadana (FESC).
Un 75.8 % se empleará en el financiamiento de gastos para el personal activo y cesante, quedando solo un 24.2 % para la atención de gasto operativos, mantenimiento e inversiones y un 16.1 % destinado al financiamiento de Bienes y Servicios necesarios para el cumplimiento constitucional del sector.
“Los recursos antes mencionados serán empleados prioritariamente por el sector Interior para la lucha frente a la criminalidad, la reducción de la victimización de los ciudadanos, la reducción de los daños generados por los conflictos sociales”, sostuvo.
Señaló que su marco estratégico del sector Interior tiene impactos y objetivos que se encuentran contenidos en el objetivo nacional que es el plan estratégico de desarrollo nacional al 2050, que establece la función de la Policía Nacional del Perú, garantizar una sociedad justa, democrática, pacífica y un estado efectivo al servicio de las personas en base al diálogo.
“Este marco estratégico obedece a políticas nacionales de conducción del Mininter, en ese sentido, el sector interior conduce tres políticas nacionales multisectoriales, la seguridad ciudadana al 2030, la política nacional frente a la trata de personas y la política nacional multisectorial de lucha contra el crimen organizado”, sostuvo.
MINISTRO DE JUSTICIA
El ministro de Justicia y Derechos Humanos, Eduardo Melchor Arana Ysa, informó que su presupuesto asciende a 2,559.82 millones de soles, que son distribuidos en sus cuatro pliegos; para el sector Justicia: 853.36 millones; para el Instituto Nacional Penitenciario: 1043.65 millones; para la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos: 598.53 millones, y para Procuradoría General del Estado: 64.29 millones.
“El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos tiene como objetivo garantizar la vigencia de los derechos humanos y el acceso a la justicia de la población, así como la asesoría y defensa jurídica de los intereses del Estado, de manera inclusiva, confiable y efectiva”, dijo.
Agregó que los ejes misionales y objetivos estratégicos, son los derechos humanos, seguridad jurídica, justicia a las personas, reinserción social, y defensa jurídica de los intereses del Estado.
MINISTRO DE EDUCACIÓN
El ministro de Educación, Morgan Quero Gaime, anunció que el presupuesto asignado al sector para el año 2025 asciende a 20,585.4 millones de soles, lo que representa un incremento del 12 % respecto al año anterior.
“Este monto tiene como principal objetivo mejorar y fortalecer la calidad de los servicios educativos en beneficio de más de 10 millones de estudiantes de Educación Básica, Superior y Técnico Productiva”, indicó.
Quero Gaime detalló que la distribución del presupuesto prioriza la política remunerativa (S/ 9,354.8 millones), infraestructura educativa básica y superior (S/ 4,180 millones), becas y créditos educativos (S/ 1,400.1 millones), entre otros.
Respecto a las metas educativas claves para el 2025, resaltó que entre ellas están: la culminación de 44 escuelas bicentenario, el mantenimiento de 55 mil escuelas en todo el país, el otorgamiento del bono por negociación colectiva a 425 mil docentes y auxiliares, la mejora remunerativa para 405 mil docentes y la promoción de ascenso por concurso para 25 mil docentes, entre otros.
El ministro agradeció al Congreso de la República por su respaldo y destacó el compromiso con el pacto social por la educación, el cual permitirá brindar mayores servicios educativos y seguir avanzando hacia un país más equitativo y con oportunidades para todos.
MINISTRO DE SALUD
A su turno, el ministro de Salud, César Vásquez Sánchez, expuso que el presupuesto asignado al sector para el año 2025 supera los 13,500 millones de soles. Este monto permitirá continuar avanzando en la mejora de los servicios de salud, priorizando programas estratégicos y obras esenciales para la población.
Distribución presupuestal:
El titular del sector detalló la asignación de recursos en diferentes programas clave:
- Cáncer: S/ 1,242 millones para detección temprana y equipamiento especializado.
- Salud materno neonatal: S/ 739 millones, enfocados en reducir la mortalidad materna e infantil.
- Protección del desarrollo infantil: S/ 700 millones para promover el bienestar y crecimiento saludable de los niños.
A pesar de que aproximadamente el 90 % del presupuesto se destina a recursos humanos y actividades propias del servicio de salud, el ministro destacó la importancia de las inversiones que representarán cerca del 10 % del total asignado.
Los logros en inversiones del sector salud para el 2025:
- Fortalecimiento del Primer Nivel de Atención – Financiamiento para 38 EESS a nivel nacional.
- Obras por Impuesto (OxI) – Hospital de Huari y Hospital de Huarmey (Ancash)
- Ejecución de proyectos GtG – 2 hospitales en Ejecución Física (H. Lorena–Cusco y H. Sergio Bernales- Lima), 5 hospitales con firma de contrato (Apurímac, Arequipa, Puno, Piura y La Libertad) y con PROCURA
- Ejecución física (inicio y continuidad) de 31 proyectos para fortalecer centros de salud y hospitales en Amazonas, Ancash, Apurímac, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto y Puno.
- Fortalecimiento equipos e infraestructura hospitales Lima: Adquisición 13 cabinas flujo laminar, 33 ecógrafos, 28 video gastroenterología, y renovación de ambientes de casas de fuerza, servicios básicos y asistenciales.
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